Declarații de presă susținute de primul-ministru Emil Boc la Ministerul Muncii
Emil Boc: Împreună cu colegii mei de la minister, o să vă prezentăm câteva informaţii legate de activitatea Ministerului Muncii şi a structurilor care fac parte din minister. Evident, cea mai importantă analiză pe care am efectuat-o, astăzi, se referă la aplicarea Codului muncii şi a combaterii muncii la negru. Putem să vă spunem, astăzi, în baza datelor pe care le avem, că în perioada 2-20 mai, ora 16:00, au fost înregistrate, în România, 228.820 de contracte de muncă. Aceste contracte sunt noi şi au fost înregistrate, aşa cum am spus, în perioada 2-20 mai, ora 16:00. Atunci când vorbim de reforme, e bine să le evaluăm şi rezultatele lor concrete. Unele, aşa cum am spus, îşi fac efectul în timp, cum ar fi Legea educaţiei, altele pot, în mod concret, să-şi arate eficienţa, chiar de la o lună la alta. Și, în mai puţin de 20 de zile de la intrarea în vigoare a noii legislaţii, coroborată cu o politică foarte fermă a Ministerului Muncii de aplicare a acestei legislaţii şi de controale împotriva muncii la negru, iată că rezultatele au şi apărut: 228.820 noi contracte de muncă. Ce înseamnă asta, dacă analizăm contractele în raport cu alte cifre existente în România? Pot să vă spun că, în acest moment, în România, există 6.275.307 contracte de muncă active, subliniez 6.275.307 contracte de muncă active. Am depăşit numărul contractelor de muncă active existente în 31 decembrie 2008, dată la care erau 6.230.353 contracte de muncă. Și pot să vă spun că, în România de după 1989, cel mai mare număr de contracte de muncă a fost înregistrat în luna noiembrie 2008 - 6.296.205, şi sunt sigur că, în mai puţin de zece zile, până la sfârşitul lunii mai, poate chiar săptămâna viitoare, România va reuşi să atingă cel mai mare număr de contracte de muncă de după 1989. Astăzi ne despart, după cum puteţi observa, de la 275 la 296, aproximativ 21.000 de contracte de muncă, care în ritmul în care mergem, în câteva zile acestea pot fi completate şi, cu alte cuvinte, să arătăm că drumul ieşirii din recesiune este confirmat şi de date certe, care arată numărul contractelor de muncă, iar fermitatea în aplicarea legii, iarăşi, aduce în România acele contracte de muncă şi acele locuri de muncă, pe care cu toţii le aşteptăm. Evident că multe din aceste locuri de muncă sunt dintre acelea care, până acum, probabil erau la negru. Foarte mulţi întreprinzători au preferat ca în locul muncii la negru să încheie un contract de muncă şi să aibă linişte, atunci când merge acasă să doarmă, pentru că valoare amenzii este foarte mare şi mai ales că există şi pericolul închisorii. Pe de altă parte, faptul că economia a ieşit din recesiune aduce locuri de muncă noi, şi acestea se regăsesc în numărul pe care l-am menţionat, numărul de 228.820 din cele 18 zile din luna mai, cât avem analiza. Acum, în ceea ce priveşte domeniile în care s-au încheiat cele 228.820 contracte de muncă. Cele mai multe, 43.000 aproape....44.695 - sunt în domeniul construcţiilor, după care urmează cu 43.101, comerţul cu ridicata şi cu amănuntul, repararea autovehiculelor, după care, pe locul trei, industria prelucrătoare cu 42.000 de noi contracte de muncă, după care, pe locul patru este turismul, hoteluri şi restaurante, cu aproximativ 16.000 de noi contracte de muncă. Pe locul cinci, tranzacţiile imobiliare, cu 14.000, după care alte activităţi de servicii, asistenţă socială, activităţi profesionale, ştiinţifice, tehnice, care vin în completarea numărului pe care l-am menţionat. Acestea ar fi, cu alte cuvinte, domeniile importante... sau agricultură, silvicultură şi pescuit sunt alte domenii în care avem un număr de 10.000 de contracte de muncă. Acestea ar fi datele preliminare. De altfel, Inspecţia Muncii v-a pus la dispoziţie, celor care aţi solicitat, şi firme care au încheiat contracte de muncă noi, şi pe care le aveţi la dispoziţie. În concluzie, la prima analiză, pe care am efectuat-o, faptul că în acest moment România a depăşit numărul contractelor de muncă pe care le avea ţara în 2008 şi ne apropiem ca, în perioada imediat următoare, să atingem cel mai mare număr de contracte de muncă pe care România l-a avut după 1989, este, pe de o parte, o dovadă că mergem şi consolidăm drumul ieşirii din recesiune şi al pregătirii creşterii economice şi al fermităţii în aplicarea legii şi a legislaţiei. Acum, în privinţa pensiilor. Câteva date pe care aş vrea să vi le precizez, tot ce ţin de aplicarea fermă a legii. Ştiţi bine că începând de anul trecut, din iulie, şi cu legea pensiilor din ianuarie, am introdus o legislaţie nouă în ceea ce priveşte controlul riguros al pensionărilor şi de eliminare a abuzurilor care existau pe diverse căi în sistem - şi ne referim aici în special la pensiile de invaliditate, care crescuseră exponenţial, de cele mai multe ori fără să aibă acoperire în realitate. Ceea ce am dorit şi dorim în continuare este ca cei care cu adevărat sunt într-un grad de invaliditate să primească o pensie corectă, iar cei care nu sunt într-o asemenea situaţie să nu beneficieze, pe uşa din dos, de sprijinul statului. Cel mai important semnal pe care îl avem este următorul, că începând cu 1 iulie 2010, de când am aplicat noua legislaţie în materia pensiilor şi mai ales în materia pensiilor de invaliditate, numărul cazurilor noi, subliniez, numărul cazurilor noi de invaliditate a scăzut cu 53,9%. Deci, practic, s-a stopat o evoluţie care mergea crescător şi s-a diminuat acest număr cu 53,9%. Ca să fiu mai concret, pe baza datelor oferite de doamna preşedinte, comparând două perioade similare, 1.07.2009 - 31.03.2010, au fost 56.768 de cazuri de pensii de invaliditate, noi. În perioada 1.07.2010, odată cu intrarea în vigoare a noii legi a pensiilor, cea care a intrat în iulie - pentru că a mai fost una care a intrat la 1 ianuarie, cea de a doua lege - deci 1.07.2010 - 31.03.2011, 26.155 de noi cazuri, adică mai puţin cu 30.613, iar în procente mai puţin cu 53,9%. E o dovadă a faptului că noua legislaţie şi-a produs efectele şi restabileşte dreptatea şi corectitudinea în acest sistem. Mai adaug faptul că în această perioadă de timp, în urma controalelor efectuate, au fost înregistrate 16.350 de depensionări, adică persoane care nu aveau dreptul şi în consecinţă nu mai beneficiază de pensia aferentă în urma controalelor pe care Casa de Pensii le-a derulat şi le-a efectuat. Subliniez faptul că au fost şi câteva cazuri penale. Medici din Olt sau Mureş au fost arestaţi pentru că au acordat, fără să existe temei legal, diverse forme de pensii sau în comisiile de specialitate din care au făcut parte la stabilirea gradului de invaliditate. Cu alte cuvinte, atunci când se aplică legea şi rezultatele apar. Același lucru aş vrea să vi-l prezint şi în materia venitului minim garantat, pentru că şi aici am introdus o legislaţie nouă. Şi primul scop al noii legislaţii a fost acela de a curma abuzurile, adică aceia care pot să muncească, au casă, maşină în curte, să nu mai primească ajutor social, şi acest scop a fost atins. Şi aici pot să vă prezint următoarele date: dacă în 31 decembrie 2010 intrau sub incidenţa prevederilor ajutorului social 232.366 de persoane şi familii, în 31 martie 2011 erau 198.743 de familii, ca urmare a unor criterii riguroase, eficiente şi care au înlăturat de la ajutorul social pe cei care, repet, aveau venituri şi, în consecinţă, nu mai puteau să intre în această categorie a ajutorului din partea statului. Sunt resurse care merg la pensii, acolo unde este nevoie, sunt resurse care merg mai departe, la investiţii, la susţinerea locului de muncă. Şi aici, fac precizarea că, în urma controalelor efectuate, au fost controlate 85.292 de dosare de venit minim garantat, din care au fost identificate nereguli în 5.384, iar din cele 5.384 de dosare, în 4.828 s-au dispus suspendări de drepturi şi în 556 s-a dispus încetarea drepturilor aferente. Deci două lucruri putem constata: pe de o parte, că fenomenul nu mai este în creştere, ci este în descreştere. Iar, pe de altă parte, în urma controalelor s-au identificat cazuri de depesionare, cum a fost cazul la pensii, sau de eliminare din sistem a acelora care nu meritau. Asta înseamnă, după părerea mea, să adopţi o lege corectă, care să restabilească dreptatea în sistemul social sau în sistemul de pensii. Tot în sistemul de pensii mai făceam precizarea că în privinţa pensiei medii, în urma aplicării, de la 1 ianuarie, a pensiei pentru gradul I şi II de muncă – și ştiţi bine că e vorba de 1.543.000 de persoane şi de o alocaţie financiară totală de 403 milioane de euro - valoarea pensiei medii în România a crescut de la 688, cât era în decembrie 2010, la 716, cât este în aprilie 2011, ca urmare, repet, a aplicării grupelor I şi II de muncă, pentru cei 1.543.000. Pentru anul 2012, doamna preşedinte deja v-a prezentat care este graficul de mărire a pensiilor, ţinând cont de ceea ce prevede legea: 100% rata inflaţiei şi 50% din creşterea salariului real mediu brut pe economie. Acum, despre şomaj câteva date pe care să vi le prezentăm și pe care le avem la dispoziţie în momentul de faţă. La şomaj - şi aici semnele bune arătate de ieşirea din recesiune se confirmă şi în materia numărului de şomeri. Dacă, în aprilie, la sfârşit, aveam o rată a şomajului de 5,4 şi un număr de şomeri de 493.438, în 15 mai, date provizorii, avem o rată a şomajului de 5,25 şi un număr de 478.666 şomeri. Cu alte cuvinte,şi aici se observă tendinţa de scădere a numărului de şomeri, ca un fapt al confirmării ieşirii economiei din recesiune şi a păşirii pe drumul consolidării creşterii economice. Mai avem încă până ajungem la 4,4 , cât era nivelul şomajului în decembrie 2008, dar important este că direcţia este cea corectă şi suntem la sub un procent, faţă de cât era şomajul în decembrie 2008. Acum, ceea ce am dispus, astăzi, a fost o campanie mult mai agresivă de informare a mediului de afaceri cu privire la facilităţile pe care Ministerul Muncii le oferă angajatorilor care angajează șomeri. Și pot să vă spun că, în acest moment, Ministerul Muncii acordă subvenții angajatorilor care încadrează în muncă șomeri cu vârsta de peste 45 de ani sau şomeri unici întreţinători de familie. Acordăm o subvenție care este în valoare de 500 de lei lunar, pentru o perioadă de 12 luni, cu menţiunea că angajatorul este obligat să menţină în activitate persoana încă 12 luni, după ce primeşte acest ajutor din partea statului. (…) Este un lucru pe care îl susţin cu toată convingerea. Dacă va fi nevoie, la rectificarea de buget, vom aloca resurse financiare pentru sprijinirea unui astfel de proiect. Deocamdată avem în buget banii necesari pentru a putea fi sprijinite asemenea firme care încadrează şomeri, cu vârsta de peste 45 de ani. De asemenea, cei care încadrează în muncă persoane care mai au 3 ani până la pensie, adică acele persoane care îşi găsesc cel mai greu un loc de muncă,ministerul Muncii, Guvernul acordă o subvenţie, pentru o perioadă de maxim 3 ani de zile, care iarăși este în valoare de 500 de lei, și care, repet, merge la angajatorul care angajează o asemenea persoană. Știm asta pentru că, din nefericire, pentru persoane care se apropie de pensie, foarte puțini doresc să îi mai angajeze, de aceea venim cu un sprijin din partea statului pentru a-i sprijini. În privința absolvenților care termină o facultate și sunt șomeri, sprijinul este în funcție de nivelul studiilor. Și, ministerul Muncii sprijină, din acest punct de vedere, pe o perioadă de 12 luni, pe toți cei care sunt șomeri, au studii superioare și atunci valoarea este de 600 de lei, dacă este nivel universitar este 750 chiar, deci pentru cei care au nivel de studii universitar este 750 de lei pe lună, pentru cei care au studii liceale sau postliceale este de 600 de lei pe lună, iar pentru cei care au studii doar până la gimnaziu este de 500 de lei pe lună. Deci pentru tineri absolvenți de gimnaziu sau învățământ liceal, postliceal sau universitar, statul acordă un sprijin angajatorilor care, acum, mai ales în condițiile în care economia își revine, iese din recesiune, mai oferim un stimulent suplimentar pentru a crea noi locuri de muncă. Fac, de asemenea, precizarea că angajatorii care încadrează în muncă persoane cu handicap, pentru o perioadă de 12 luni, primesc o subvenție lunară de 500 de lei, adică valoarea unui indicator social de referință, cu obligația de a menține în activitate persoana timp de 12 luni. Încă o dată, subliniez: ministerul Muncii are resursele financiare, pentru a acorda facilități angajatorilor care angajează șomeri. Fie că sunt cu trei ani înainte de pensie, fie că sunt absolvenți, important este ca, în acest moment, prin toate modalitățile pe care le avem la dispoziție, să sprijinim locurile de muncă. Pe de o parte, noua legislație a muncii și controale pentru combaterea muncii la negru, pe de altă parte, sprijin acordat direct angajatorilor care angajează șomeri, și nu în ultimul rând, prin ceea ce economia face, guvernul punând un accent major pe promovarea investițiilor și a fondurilor europene. Ați văzut că, astăzi, am semnat la ministerul Transporturilor contracte de 700 de milioane de euro, pentru 100 de km de autostradă. Aceste sute de milioane de euro înseamnă locuri de muncă, înseamnă o sursă importantă de creștere economică a țării. În concluzie, aici, la minister, avem un mini-guvern în fapt, pentru că foarte multe domenii care țin de economia națională și de ceea ce înseamnă pensiile și locurile de muncă ale românilor, salariile pe care trebuie să le asigurăm și putem să vă spunem că, în acest moment, încet dar sigur, se consolidează acest drum al ieșirii din recesiune și al pregătirii creșterii economice, cu cel puțin 1,5%-2% în 2011.
Fac mențiunea că, astăzi, împreună cu colegii mei, am integrat toate observațiile de la Ministerul Finanțelor și de la Ministerul Justiției în Legea asistenței sociale, ea este gata și miercuri va putea fi adoptată, în formă finală, în Guvern, după ce am integrat peste 100 de observații ale celor două ministere, astfel cum ele au fost formulate și discutate cu colegii de la Justiție și Finanțe.
Reporter: Aș vrea să vă întreb, domnule premier, la contractele noi - 228. 820, încheiate în perioada 2- 20 mai 2011, comparativ, în aceeași perioadă, a anului trecut câte contracte au fost înregistrate?
Emil Boc: Vă vom da această situație. Acum se pune în funcțiune noul program REVISAL, pe care l-am adoptat în Guvern, ca să ne permită introducerea tuturor datelor. Vă asigurăm însă că sunt cu mult mai multe în această perioadă, decât în perioadele anterioare, dată fiind situația contractelor de muncă. Ne apropiem de cel mai mare număr de contracte de muncă pe care România l-a avut după 1989. Veți avea și numărul final al contractelor.
Reporter: Și o să avem această cifră?
Emil Boc: Sigur și o să aveți și numărul final al contractelor.
Reporter: În Gorj s-au făcut verificări la o stână, au fost prinși ciobani fără contracte de muncă. La Vaslui într-o discotecă, la Bihor într-un atelier de încălțăminte. Trebuie să ajungem până în vârf de muncă?
Emil Boc: Legea se aplică și în Bamboo și în vârful muntelui. Nu există locuri unde legea românească să nu se aplice. Se aplică peste tot, legea românească ,și valoarea amenzilor aplicate în această perioadă se apropie de 100 de miliarde de lei vechi.
Reporter: Care sunt cele trei variante privind taxa de poluare, pe care le discutați acum ?
Emil Boc: Guvernul a mandatat ministrul Mediului să vină cu o soluție la decizia Comisiei Europene și când o vom avea gata, domnul ministru al Mediului, domnul Borbely, o va prezenta, inclusiv după decizia din Guvern.
Reporter: Domnul ministru Igaș a spus că subvenția privind încălzirea va fi gestionată de ministerul Muncii, pentru că ministerul nu are bani. Aveți în vedere integrarea acelei subvenții în Legea asistenței sociale?
Emil Boc: Nu. Este un program separat. Legea asistenţei sociale va stabili doar un plafon maximal al sprijinului pe care o persoană îl poate primi de la stat. Ce pot însă să vă confirm: este clar că persoanele cu venituri mici vor primi o subvenţie mai mare, la iarnă, la plata facturii, la încălzire, iar cei care au venituri mari vor primi o susţinere mult mai mică – acesta este principiu. Valorile, evident, că se discută, se analizează, până la sfârşitul lunii august, vor fi cunoscute.
Reporter: Mai adoptați o Hotărâre de Guvern?
Emil Boc: Sigur. Ca în fiecare an. Ştiţi bine că în fiecare an a fost o hotărâre de guvern în care s-au stabilit plafoanele pentru ajutoarele la încălzire. Anul acesta aceste plafoane vor fi mai mari pentru cei cu venituri mai mici.
Reporter: Și dacă ne puteți spune câteva modificări din legea asistenței sociale /.../
Emil Boc: Cele mai importante au fost cele legate de corelarea tuturor formelor de asistenţă socială de indicatorul social de referinţă. În al doilea rând stabilirea unui plafon maximal pe care îl vor stabili, prin hotărâre de guvern, guvernanţii, în fiecare an, care să reprezinte valoarea maximă pe care o persoană poate să o primească ca ajutor de la stat, pe diverse componente, de prestaţii sociale, pentru că, din nefericire, astăzi, actualul sistem încurajează mai mult nemunca decât munca. Și trebuie să găsim acel punct critic în care o persoană să nu fie încurajată să stea tot timpul în asistenţă socială, ci mai mult să fie încurajată să găsească un loc de muncă, mai ales în condiţiile în care economie începe să îşi revină.
Reporter: Aceste aspecte erau deja…
Emil Boc: O, dar, în formularea lor juridică, vă dați seama că este un lucru destul de complex.
Reporter: Câte prestații sociale vor rămâne din câte sunt acum?
Emil Boc: Această lege nu intră în conţinutul lor. După aprobarea legii asistenţei socială vor urma 15 legi, care vor detalia prestaţiile sociale în forma în care ele se vor aplica. Ea stabileşte doar cadrul de manifestare ala cesteia.
Reporter: Rămâneți premierul acestui ”mini-guvern”? Ați spus că ministerul Muncii este un mini-guvern/.../
Emil Boc: Ministerul Muncii va avea un ministru, cât de curând, cel mai târziu la expirarea celor 45 de zile. Dar aceste zile se apropie, în consecință colegii mei vor avea în curând un nou ministru.
Reporter: Va fi o doamnă?
Emil Boc: Vom vedea.
Reporter: Câte contracte sunt pe perioadă nedeterminată ?
Emil Boc: 70/ 30. Se păstrează raportul: 70% contracte pe durată nederminată, 30% pe durată determinată.
Reporter: Și aveți valoarea acestor contracte?
Emil Boc: Nu se poate ști asta, acum. După intrarea în vigoare a REVISAL-ului, când am introdus o rubrică nouă cu valoarea contractului, atunci se va ști, deci probabil în partea a doua a anului.
Mulțumesc.
Emitent: Guvernul Romaniei – Biroul de presa
Data: 20.05.2011
